企业战略落地与组织效能提升项目案例：从1.2亿到2.8亿的三年增长实践

中国边检誉满世界

去年底,公安部边防局组织各边 防总队对所属边防检查站进行逐一评价,并抽查评价了山东青岛等19个边检站.综合两级评价,从服务对象满意度看,2009年达到99.74%,比2007 年,2008年分别提高1.74%和0.98%,78个单位达到100%;从通关效率看,通过勤务改革和信息化应用,普遍提高了15%至30%,一些陆 地,海港边检站借助边民自助通关,网上报检系统提升了一倍;从管控效能看,在边境地区异常复杂的形势下,边检机关全力以赴,恪尽职守,有力维护了口岸安全 稳定;从通关环境看,全年共投入现场设施建设经费1.2亿元,边检标识,服务用品,监控探头等较去年增加23%.所有边检站均如期实现了为期三年的提高边 检服务水平工作目标.

论小产权房的法律规制

小产权房问题是城乡二元土地制度之下,在城镇化进程深入推进的过程中产生的.小产权房承载着底层群众的住房需求,也承载着市场经济体制之下村集体和农民的利益诉求,同时,小产权房也牵涉着土地管理制度和秩序以及农村土地制度改革效能的实现.但是,时至今日,小产权房问题仍然没有得到妥善的解决.本文的主旨就在于分析小产权房的成因以及现状,从立法,执法,司法三个维度探究适应新时代,新要求的小产权房规制之策. 在第一章,笔者一方面阐述了小产权房的概念,即在农村集体土地上建设的,未办理相关证件,未缴纳土地出让金等费用,其产权证不是由国家房管部门颁发,而是由乡政府或村颁发,并禁止向集体经济组织成员以外的人和单位出售的房产;另一方面分析小产权房的成因,即底层群众的住房需求与集体,农民的逐利心理相互交织所致. 在第二章,笔者阐述了小产权房的市场规模,开发建设和交易模式,立法,执法,司法现状.在市场规模方面,小产权房存量巨大,占到我国村镇住房面积的20%,约有超过1.2亿人实际占有和使用小产权房.在开发建设方面,现阶段存在着三种开发模式,一是开发商直接以自己的名义与农民集体签订土地使用协议,直接进行开发建设,不办理任何审批手续;二是村集体组织或者村民直接以自己的名义在集体土地上开发建设并对外销售小产权房;三是开发商和村集体,农民合作开发小产权房.在交易模式方面,小产权房买卖合同没有规范,统一,合法的标准,甚至没有书面合同.在立法方面,并无直接规定小产权房的法律条文,直接对小产权房进行规制的是各级监管和执法部门出台的一系列政策性文件. 在第三章,笔者首先以改革开放以来,尤其是党的十八大以来的农村土地制度改革为重点,回顾了建国以来的历次农村土地制度改革,并从中梳理出了历次农村土地制度改革的内在逻辑和主线,以期为从立法上为小产权房作出制度安排提供指导和遵循.笔者认为,我国历次农村土地制度改革都是我国历次农村土地制度改革都源于经济社会发展的需要,从人民群众的先行先试中开始的;都具有鲜明的政策导向;都是在既定的法律框架内,不断完善土地权能结构的过程.笔者认为,我国历次农村土地制度改革有两条鲜明主线,一是土地要素与劳动力要素的优化配置;二是土地的内在功能不断拓展,土地价值的实现方式趋向多元.其次,作者分析了关于小产权房合法化的理论争议,笔者认为一刀切的否定小产权房的合法化的观点是不合时宜的.之后,作者分析关于小产权房合法化的三条路径,一是共有产权理论,二是法定租赁权理论,三是投资性居住权理论.笔者认为应当以引入法定租赁权和投资性居住权理论为切入点,从立法层面为小产权房问题的解决开辟出路.

面对激烈的市场竞争,泰安起重机械厂不等不靠,他们——苦练内功闯市场

山东泰安起重机械厂是国家定点生产汽车起重机的专业厂,山东工程机械集团有限公司核心层企业。经过二十多年的努力,企业已形成占地21万m~2,拥有固定资产1.2亿元,员工1700人的规模,年生产汽车起重机850台,成为汽车起重机行业的骨干企业之一。但是,近几年企业在转换内部经营机制上,暴露了自身的诸多弱点:一是产品单一,缺乏市场竞争力,企业出现亏损;二是企业机构臃肿,劳动生产率低;三是企业运行机制不适应,反应迟钝,组织效能差,活力不足等等,面对这些情况,该厂领导班子果断地做出了不等不靠,眼睛向内,苦练

"党建+金融":河南延津推动乡村振兴的生动实践

全面推进乡村振兴战略,是打赢脱贫攻坚战后农业农村工作的重中之重.如何破解"钱从哪里来"的难题,是推进乡村振兴战略迫切需要解决的问题.县域和农村是农商银行深耕和精耕的主战场.近年来,面对小微企业发展普遍存在的资金周转难问题,按照国家支持民营经济发展要求,延津农商银行充分发挥县域金融主力军作用,主动和小微企业对接,提供包括贷款在内的一揽子金融服务,联合县委组织部通过探索"党建+金融"工作模式,以党建引领发展,以金融助力党建,优化了服务体系,便利了农村群众;引入了金融活水,助推了乡村振兴;促进了党建提升,建强了基层组织;破解了经营困局,促进了农商银行发展;走出了一条基层党组织"牵线",金融企业"搭台",党员和群众"唱戏"的助力乡村振兴新路子,呈现出参与主体多方共赢,地方发展活力迸发,乡村治理效能提升的生动局面.而延津农商银行在方便群众,服务乡村发展的同时,也促进了自身的发展,各项业务实现了良性循环,从2016年年底至今新增存,贷款市场份额历史高达75%,85%,存款存量市场份额由43%提高到53%,贷款存量市场份额由48%提高到60%,刷新了县域金融新纪录;近三年累计缴纳税款1.2亿元,年均增幅45%,位居延津县纳税企业首位.在推动各类历史遗留问题化解方面也取得了突出成效.存贷比由2016年年底的28.32%上升到2020年年底的49.6%,不良贷款率下降到2020年年底的2.52%,资产质量持续提升.延津农商银行探索的"党建+金融"工作体系,使乡村振兴找到了金融活水;使农商银行找到了初心,回归主业,服务意识得到提升,业务得到拓展,风险得到有效防范;使基层党组织找到了服务中心的结合点;使基层治理能力得到了有效提升,有关做法和经验值得推广.